中国法院新闻讯(张婷)主题教育开展以来,自治区高级人民法院伊犁州分院坚持用改革的思维和方法破解工作难题,用好、用活、用实、用精“1中心+3机制”,即“一个执行指挥中心+一把手抓、抓一把手机制、执行联动机制、多元化纠纷解决机制”,全面巩固提升“基本解决执行难”成果,向“切实解决执行难”目标坚实迈进。
用好“执行指挥中心”
“请现场人员注意安全!办清移交手续。”该院执行局局长杨国栋在指挥中心现场指挥成都某公司和奎屯某公司建筑工程施工纠纷一案的执行现场时说。近日,该院通过网络查控系统与线下查控相结合的方式查询被执行人的财产情况并依法处置,网络司法拍卖成交后,中心现场指挥将拍卖成交的价值1100余万元的电缆交付给买受人。
该院积极推进执行指挥中心实体化运行,在州直11家法院均建立执行指挥中心,充分发挥“1+2+N”执行信息化系统作用,以执行指挥中心综合管理平台为核心,以办案系统和执行公开系统为两翼,以网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等N个执行办案辅助系统为子系统,对执行指挥平台实行不间断监控。全面实行网上办案,做到执行全程留痕,有效扭转了“被执行人难找、被执行财产难寻”的状况。
用活“一把手抓、抓一把手机制”
“请各基层院主要领导一定要高度聚焦主业,认真分析执行管理平台数据,本月执行考核指标综合排名最后三名的基层院我们将进行约谈。”该院党组副书记、院长奴尔泰•伊纳亚提在近日执行工作调度会上严肃的说。
该院把执行工作作为“一把手”工程,制作“基本解决执行难”攻坚路线图,实行定期督查制度,采取帮助指导、考核通报、末位约谈、组织调整等手段,确保工作不减速、指标不下滑。9月以来,共有3家法院主要领导及执行局长被约谈。
用实“执行联动协作机制”
“无论是执行措施、执行态度还是办案的速度,我们都非常满意。”新疆宏泰建工集团有限公司法律顾问付守欣高兴的说。日前,该院受理了一起执行标的达3800万元的建设工程施工合同纠纷案件。在公安局、房产局和不动产中心的协同配合下,采取强制措施,进行现场办公,保障了当事人的合法权益,目前部分执行案款已执行到位。
针对“联而不动、动而乏力”的问题,该院不断深化“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的“大执行”格局,积极构建“一处失信、处处受限”的失信联合惩戒机制,主动加强与协执部门的沟通合作,与公安部门联合发文,由公安部门协助法院在执行中查找被执行人及名下财产、限制出境、打击拒执罪等,对恶意逃避执行、转移、隐匿财产的失信被执行人,依法适用拘留、罚款、限制出境等强制措施。积极推动破除部门间的信息壁垒,向“伊犁信用信息共享平台”推送失信被执行人名单,联合公安、民政、人社、住建、金融监管、税务等部门,进行多维度数据挖掘分析,推进信用信息共享。
用精“多元化纠纷解决机制”
“短短几天我的案子就进入评估拍卖阶段了,真的是太快了!”近日,该院受理了四川某公司和新疆某公司的建筑工程施工合同纠纷,通过引进律师参与调查的方式,委托申请人代理律师调查被执行人财产,查明被执行人在上海有一套价值3000余万元的房产,目前已顺利进入网络司法拍卖程序。
该院通过在执行程序引入有效的调查、调解机制,在伊宁市白杨公证处和伊宁市公证处试点,让公证参与人民法院保全、送达、执行和解、执行担保、强制搬迁、搜查、拘留等环节,实现法律效果和社会效果的有机统一。
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